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    淺議工程結算審計的方法與技巧
    瀏覽次數:14180  日期:2015-08-14 字號:

        提高工程結算審計工作效率、保證審計質量的關鍵,是合理、靈活運用各種審計方法和技巧。通過多年的實踐,筆者總結了工程結算審計的八種方法和應當把握的八種原則,供同仁參考。

      采取八種方法

      固定接收法。為減少審計風險,工程結算審計資料的接收應當由固定部門和人員按照有關制度統一接收。接收資料時,應當認真清理資料,并出具回執清單。

      全面審查法。對工程結算資料應當進行全面了解。對于工程前期文件材料,重點審查建設單位是否按照基本建設程序辦理各種手續;對于招標投標文件和施工合同或協議,重點掌握造價確定的依據;對于施工管理、質量保證和檢驗評定以及工程竣工驗收文件資料,審查資料是否完整、真實和合法;對于工程結算書,應當重點審查。

      現場勘察法。 指審計人員深入施工現場,對照施工圖紙和工程結算書,對工程量進行現場測量確認;對成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌等進行逐一核實并記錄取證,以便于詢價。

      開挖核實法。對于有疑點的隱蔽工程,可以采用開挖的方法核實工程量和有關材料情況。此法可以直接驗證隱蔽工程的真假,但工程量大,一般采用隨機抽樣定點開挖。

      抽芯驗證法。對于難以采用開挖法驗證的隱蔽工程,可以采用專門的機械進行抽芯,如對于瀝青混路面凝土或大面積的混凝土基層,可采用抽芯法確認厚度。

      調查詢問法。對于需要核實的工程量和價款,審計人員可以通過詢問建設、監理、供貨等單位的相關知情人員,了解和證實工程施工工序、方法、機械臺班及工程量、工程價款的真實性。初審一般不宜直接向施工單位了解情況。

      全面審計法。工程造價審計首先必須根據現場勘察的數據,結合結算資料,依照計算規則及相關規定,對工程量進行全面審計。其次,對單價、設計變更、工程量簽證及各項取費等進行詳細審查。

      詢價審查法。為確定材料價格的真實性和合理性,審計人員可采用詢價法進行市場調查。這就要求審計人員必須查閱資料并結合現場勘察情況,將需要詢價的成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌及采購時間等記錄清楚,以便詢價時能圓滿答復商家的提問,贏得商家的信任,從而了解到真實的材料價格信息。詢價要也要貨比三家。

      立足八原則

      突出重點。工程設計變更和簽證,對工程造價產生重要影響,也是容易滋生腐敗的重點所在。因此,對于設計變更通知、工程簽證單和影響工程造價的重點子目要重點審計。

      及時簽證。在調查取證時,對被調查對象陳述的可能對工程審計有用的事實,應當及時記錄,并盡可能要求被調查對象簽字確認;在結算對審時,對于我們和被審計對象共同確認的量和價,應及時辦理簽字手續,做好審計記錄。

      分析對比。分析已審定的工程結算,總結和整理、歸納結構形式、地區等不同的各類工程造價、工料消耗等一般規律和指標。審計或審理時根據這些指標對施工單位的結算或審計人員的初審結果進行分析對比,如果在指標范圍內,則說明結算比較實際或審計基本到位,如超出范圍,則要進行全面審計或審理。

      以理服人。與被審計單位對審時應相互尊重。對工程造價的核減講究的是有理有據,使人心服口服,不能居高臨下或以權壓人。

      掌握主動。對審前應作好充分準備。通過熟悉審計資料,勘察現場,核實工程量和單價,綜合分析,尋找影響造價的關鍵子目,將其弄懂弄同,找出依據,以便對審時能做到有的放矢,主動掌握對審的節奏和環節。

      耐心等待。對審時少數施工單位的代表由于沒有達到他們預期目的,而橫蠻不講理。對此,一定要耐心陳述事實和道理,并堅決果斷拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點,可以耐心等待,當過一段時間后,施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。

      客觀公正。對審必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現場共同核實的,一定要積極主動地進行落實;對被審計單位提出的審計中存在的不當之處,要虛心接受并及時糾正。

      綜合運用。結算審計不僅僅是核減造價,節約國家投資,更要對審計中發現的建設過程中相關單位、部門存在的問題提出整改意見,以規范建設行為,促進建設項目的科學化管理和資金的合理有效使用。

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